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在机场净空区内的超高建筑必须依法安装航空障碍灯,若居民因灯光闪烁或结构安全问题抵触安装,可通过优化方案(如平移位置、避免窗边)实现国防安全与群众利益的平衡。
航空障碍灯是保障飞行安全的关键设施,其主要作用是通过灯光信号标示地面高大构筑物的轮廓和高度,使飞行器操作员能及时识别并规避碰撞风险。尤其在军用或民用机场周边的“净空保护区”,任何超出限高的建筑物都可能对低空飞行构成威胁,因此必须按规定设置符合标准的障碍灯。
然而,在实际推进过程中,常面临居民担忧灯光扰民、破坏墙体结构等问题,导致安装受阻。如何在维护国家安全与保障民生之间取得平衡,成为关键挑战。
案例解析:芜湖市镜湖区军用机场净空安全公益诉讼案
该案例完整呈现了从发现问题到多方协作解决的全过程,具有典型示范意义:
问题发现:一位军队人大代表反映,芜湖市镜湖区多栋住宅楼位于军用机场净空区内,共56栋超高建筑未安装航空障碍灯,存在重大飞行安全隐患。
联合立案:镜湖区检察院与合肥军事检察院成立联合办案组,以行政公益诉讼立案,推动住建部门履职整改。
阻力出现:前53栋顺利安装后,剩余3栋因居民强烈反对而停滞——担心支架影响墙体安全,且夜间闪光灯会影响睡眠。
解决方案:
组织群众议事会倾听意见;
召开圆桌会议协商技术优化;
最终确定“平移安装位置”方案,避开窗户、阳台等敏感区域,最大限度减少对居民生活的影响。
成果落地:截至2024年4月,56栋建筑全部完成安装,共设航空障碍灯297盏;同年5月,案件终结。
这一过程体现了“法理情统一”的治理智慧:既坚守国防安全底线,又尊重群众合理诉求,通过科学调整实现双赢。
结论
机场周边航空障碍灯的设置不仅是技术问题,更是社会治理问题。成功的实施需要法律支撑(如公益诉讼)、专业指导(军地协同)、公众参与(听证会、议事会)和技术优化(位置调整)四者结合。该案表明,即便面对居民强烈抵触,只要坚持依法依规、充分沟通、灵活施策,仍可实现安全与发展兼顾的目标。
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(责任编辑:航空障碍灯http://www.hangkongzhangaideng.com)